中新社纽约6月13日电（记者王帆）美国财政部长耶伦当地时间13日在纽约发表演讲，指出美国必须应对长期结构性挑战，提高竞争力，促进经济增长。

她在纽约经济俱乐部主办的活动上表示，近年来美国经济增长放缓，收入不平等加剧，去工业化现象严重，全国许多地区的社区出现空心化。黄金年龄段且没有大学学历人群的劳动参与率下降，导致众多美国工人和企业无法充分发挥潜力。

耶伦认为，传统的供给侧经济模式依赖减税刺激投资，但没有让足够多的工人受益。美国应采用现代供给侧经济学，加强基础设施、人力资本和劳动力参与度、研发和战略产业投资等三个关键领域。

在谈及基础设施建设时，耶伦指出，有分析显示，每增加10%的实体基础设施存量，经济生产率将提高2%以上。过去60年来，美国的基础设施投资占GDP的比重下降了40%以上，机场陈旧、港口受限、高速网络覆盖不均，这些过时的基础设施被普遍认为阻碍了美国的经济发展。

在劳动力方面，耶伦表示，美国面临着重大挑战。过去20年来，美国的劳动力参与率，尤其是男性劳动力参与率，一直在下降。人们获得好工作变得更加困难，特别是大多数25岁以上、没有大学学历的美国人。与此企业也表示难以找到合适的人才。

关于研发和战略产业投资，耶伦强调，美国需要加强在半导体和清洁能源等尖端产业的竞争力。她表示，美国提高国内主要行业竞争力的做法常被批评为保护主义，甚至被认为是为了退出全球经济舞台，但事实并非如此，美国无意退出全球市场。

耶伦指出，现代供给侧经济学主张政府与私营部门合作，通过公共干预为企业创造有利环境，促进私营部门投资。相关投资将重点关注公共基础设施、教育和劳动力培训，以及政府支持的基础研究。她相信这不仅会让工人和家庭受益，也会让企业和经济受益。

耶伦还在讲话中谈到了世界各国关注的美国和中国互动。她表示，中国为美国企业提供了庞大的市场，支撑了美国70多万个就业岗位。美国不担心健康的经济竞争，不寻求与中国“脱钩”。她与拜登总统一致认为，对华“脱钩”不会给美国经济带来任何好处，两国需要在公平的竞争环境中实现经济关系的潜在利益。