破局之道,激励为纲——国企改革硕果累累


近日,宁夏东方智造科技有限公司总经理李小平正积极筹划制定2023年利润分红方案。

两年前,中色(宁夏)东方集团有限公司(简称“中色东方”)实施了股权类激励政策。时任钽铌制品分厂副厂长的李小平带队,联合5名科技骨干以科技成果折算出资持股9.47%,创办了专门从事钽铌及其合金3D打印的国有科技型公司。

“大家的工作热情空前高涨。现在,公司营收已突破千万元,人均收入也翻了一番。”李小平信心满满地说,“下半年,公司计划再投入一千万,完善钽铌增材制造生产线。”

这样的激励举措并非偶然。

党的十八届三中全会以来,国资国企改革不断深入,以激励、竞争、创新等基础制度为着力点,仅多种中长期激励措施就覆盖了超过49万名骨干员工,极大提升了国企活力,焕然一新了企业面貌。

当前,国有企业改革深化提升行动正处于关键阶段,为突破束缚新质生产力的障碍,正在加快探索一系列更大力度、更精准的改革举措。

强激励,改革连获突破

成立于1965年的中色东方,曾是世界钽冶炼加工三强之一,也是我国唯一一家铍材加工、研究基地。

在“十二五”期间,这家老牌国企却陷入亏损困境,资金链几近断裂。

如何走出困局?中色东方开展了多轮讨论。

“大家意识到,企业的生存发展必须依靠改革,关键是要充分调动人的积极性。”李小平回忆道。

转机很快到来。

2015年,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,随后一系列配套文件相继出台,构建起了国企改革的总体框架和“四梁八柱”;2020年,国企改革三年行动正式启动,同年实施的“科改示范行动”被视为“重要突破口”,旨在打造一批国有科技型企业改革标杆和自主创新尖兵。

以入选“科改示范行动”为契机,中色东方打响了一场攻坚战:

2021年,宁夏中色金航钛业有限公司(简称“金航钛业”)实施股权激励,并辅以绩效特别奖,同时不断完善“计件制”考核内容;2022年,宁夏东方超导科技股份有限公司对9名核心骨干实施股权激励,形成职工与企业利益紧密捆绑的命运共同体...

中色东方的激励改革只是国企加快健全市场化经营机制的一个缩影。

数据显示,国企改革三年行动期间,“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的三项制度改革在更深层次取得突破,经理层成员任期制和契约化管理覆盖全国超8万户企业,共涉及22万人。中长期激励政策工具广泛应用,多种中长期激励措施惠及49.1万名骨干员工。

释放活力,提升国企效能和品质

激励计划如同一根根线,牵引着企业蓬勃发展。金航钛业在改革之年扭转了连亏 13 年的局面,净利润大幅增长155%,员工工资也提高了 66%。

中长期激励范围不断扩大,高质量发展动力得以提升。中色东方在 2023 年创下了 58 年来最佳业绩,实施中长期激励的子企业利润同比增长 183%。

全国各地的大刀阔斧改革为国有企业营造了多劳多得、良性竞争的氛围,激发了老国企的新活力,现代新型国企层出不穷。

数据显示,2022 年,国有企业全员劳动生产率较改革之初增长了 32.5%。截至 2023 年底,国有企业资产总额在过去 11 年间增长了 3.4 倍,营业收入和利润总额分别增长了 1.1 倍和 1.2 倍。

扫除障碍,加速创新探索

2023 年,新一轮国企改革深化提升行动以提高核心竞争力为重点。今年年底前,70% 以上的主体任务将完成。

国务院国资委研究中心研究员胡迟表示,国企正以科技创新引领产业创新,扩大中长期激励等改革范围,完善国有企业创新体制机制。

国资国企针对难点、定点攻坚,完善考核和激励机制,加大对创新骨干人员的激励力度。落实创新包容机制,对于战略性新兴产业的“战略亏损期”,实施差异化、长周期的考核评价和激励机制。

胡迟认为,创新包容机制与正向激励手段相辅相成,有效保护创新积极性,激发创新活力。

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